Устав

                                                                                                                                                                        ПРИНЯТ

Учредительным съездом

Политической партии

«Трудовая партия России»

«23» сентября 2012 г., протокол № 1

С изменениями и дополнениями

принятыми на Внеочередном Съезде

14 декабря 2013 г.

 

УСТАВ

Политической партии

«Трудовая партия России»

(новая редакция)

г. Санкт-Петербург

2013 г.

 

Содержание

 

I.

 

Общие положения

 

стр.

3

II.

 

Цели и задачи Партии

 

стр.

4

III.

 

Членство в Партии

 

стр.

5

IV.

 

Руководящие органы Партии

 

стр.

9

V.

 

Контрольно-ревизионный и исполнительный органы Партии

 

стр.

20

VI.

 

Структура Партии

 

стр.

23

 

Региональное отделение Партии

стр.

24

 

Местное отделение Партии

стр.

35

 

Первичное отделение Партии

стр.

46

VII.

 

Участие Партии в выборах и референдумах

 

стр.

55

VIII.

 

Финансово-экономическая деятельность Партии

 

стр.

64

IX.

 

Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Партии и ее Программу

 

стр.

68

X.

 

Порядок реорганизации и ликвидации Партии

 

стр.

68

 

 

 

 

 

 

 

  1. Общие положения

 

  1. Политическая партия «Трудовая партия России» (далее – Партия) является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
  2. Деятельность Партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности и регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О политических партиях» и иными федеральными законами, а также Уставом и Программой Политической партии «Трудовая партия России», информация о которых является общедоступной.
  3. Партия создана на Учредительном съезде и со дня создания осуществляет организационную и информационно-пропагандистскую деятельность, связанную с формированием региональных отделений политической партии и получением Партией документа, подтверждающего факт внесения записи о ней в единый государственный реестр юридических лиц.
  4. Политическая партия «Трудовая партия России» (далее – Партия) является юридическим лицом с момента её государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, третьим лицом, а также заявителем и заинтересованным лицом в суде. Партия не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.
  5. Партия имеет печать со своим полным наименованием на русском языке, штампы, бланки, символику (эмблему, флаг) зарегистрированную в установленном порядке и другие реквизиты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  6. Эмблема Партии состоит из квадрата голубого цвета с закругленными углами, на фоне которого белым цветом нанесены графическое изображение и текст. Графический рисунок представлен стилизованным изображением земного шара с картой России на переднем плане. Снизу земной шар поддерживается двумя ладонями. Под графическим изображением расположена надпись «Трудовая партия России».

Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище белого цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3. В центре флага располагается изображение эмблемы Партии.

  1. Полное наименование Партии – Политическая партия «Трудовая партия России». Сокращенное наименование Партии – Трудовая партия России.
  2. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
  3. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии – Президиума Центрального совета: Российская Федерация, город Санкт-Петербург.

 

  1. Цели и задачи Партии

 

  1. Целями Партии являются:
  • содействие развитию политической активности граждан для создания грамотного, свободного общества, способного на формирование эффективного государственного управления;
  • формирование общественного мнения;
  • политическое образование и воспитание граждан;
  • выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
  • выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов;
  • в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвижение инициатив проведения референдумов, образование инициативных групп по проведению референдумов, участие в референдумах.
    1. Для реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом, Партия решает следующие задачи:
  • участие в политической жизни общества, участие в выборах, в том числе выдвижение кандидатов на выборные должности Российской Федерации, местного самоуправления, кандидатов и (или) списка кандидатов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления; оказание им поддержки на выборах, проведение избирательных кампаний и предвыборных агитаций;
  • проведение образовательной, пропагандистской, информационной и иной работы с гражданами, проведение публичных мероприятий по всем направлениям деятельности Партии;
  • в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах участие в референдумах, в том числе выдвижение инициативы проведения референдумов, образование инициативных групп по проведению референдумов и оказание им поддержки, проведение агитации по вопросам референдумов;
  • участие в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов и референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;
  • участие в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, содействие выработке законодательных инициатив, разработке региональных программ развития субъектов Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

 

  1. Членство в Партии.
  1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, признающие и выполняющие Устав и Программу Партии, принимающие участие в работе Партии и ее структурных подразделений.
  2. Член Партии не может быть членом другой политической партии. Членство в Партии не может служить основанием для ограничения прав и свобод гражданина, а также быть условием предоставления ему каких-либо преимуществ.
  3. Членство в Партии не может быть ограничено по признакам профессиональной, социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также в зависимости от пола, происхождения, имущественного положения, места жительства.
  4. Член Партии может состоять на учете только в одном региональном отделении Партии по месту постоянного или преимущественного проживания. В случае изменения места постоянного или преимущественного проживания члена Партии на основании его личного письменного заявления он снимается с учета в соответствующем региональном отделении Партии и ставится на учет в иное региональное отделение Партии.

 

Условия и порядок приобретения и утраты членства в Партии

  1. Прием в Партию осуществляется на основе личного письменного заявления гражданина Российской Федерации.
  2. Гражданин Российской Федерации представляет личное письменное заявление о вступлении в Партию в Совет регионального отделения или в Совет местного отделения по месту своего постоянного или преимущественного проживания.
  3. Заявление гражданина Российской Федерации о вступлении в Партию должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места постоянного или преимущественного проживания, гражданство, подтверждение признания им положений настоящего Устава и Программы Партии, подтверждение ознакомления и принятия им его прав и обязанностей как члена Партии, его обязательство участвовать в деятельности Партии и ее структурных подразделений.
  4. Решение о приеме в члены Партии принимается Советом регионального отделения Партии или Советом местного отделения Партии по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации.
  5. В случае отсутствия в субъекте Российской Федерации регионального отделения Партии, заявление подается в Президиум Центрального совета Партии.
  6.  Срок рассмотрения заявления гражданина Российской Федерации о вступлении в Партию и принятия по нему решения не может составлять более одного месяца со дня поступления такого заявления в соответствующий орган структурного подразделения Партии. В случае представления гражданином Российской Федерации заявления о вступлении в Партию в Президиум Центрального совета Партии, общий срок рассмотрения такого заявления и принятия по нему окончательного решения не может составлять более двух месяцев со дня поступления такого заявления.
  7.  Членство в Партии прекращается в следующих случаях:
  • по письменному заявлению члена Партии о выходе их неё;
  • при утрате гражданства Российской Федерации;
  • при вступлении в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
  • смерть члена Партии;
  • исключение из Партии.
    1. В случае добровольного выхода, член Партии письменно уведомляет о своём решении соответствующий коллегиальный орган структурного подразделения Партии, в котором он состоит на учёте. В данном случае членство прекращается со дня поступления письменного уведомления в соответствующий коллегиальный орган структурного подразделения Партии.
    2. Исключение из Партии является крайней мерой взыскания для члена Партии и осуществляется за нарушение настоящего Устава, а также за действия (бездействие), наносящие вред политическим интересам Партии, либо дискредитирующие Партию.
    3. Решение об исключении из Партии вправе принять Съезд Партии, Президиум Центрального совета Партии, Конференция (Общее собрание), Совет регионального отделения Партии, Конференция (Общее собрание) или Совет местного отделения Партии, в котором член Партии состоит на учете.
    4. Решение об исключении из Партии члена совета или Контрольно-ревизионной комиссии структурного подразделения Партии вправе принять Совет вышестоящего структурного подразделения Партии или Президиум Центрального совета Партии.
    5. Решение об исключении из Партии члена Президиума Центрального совета Партии, члена Контрольно-ревизионной комиссии Партии вправе принять сам Президиум Центрального совета Партии.
    6. При исключении из Партии, членство прекращается в день принятия соответствующим органом Партии или её структурного подразделения решения об исключения гражданина из Партии.
    7. Решение об исключении из Партии может быть обжаловано в вышестоящий постоянно действующий руководящий орган Партии или ее структурного подразделения в течение двух месяцев.

 

Права и обязанности членов Партии

  1. Права и обязанности члена Партии возникают со дня принятия уполномоченным органом Партии или её структурного подразделения решения о приеме гражданина Российской Федерации в члены Партии.
  2. Член Партии имеет право:
  • участвовать в деятельности Партии и её структурного подразделения, в котором он состоит на учете;
  • свободно выражать свое мнение, обсуждать любые вопросы деятельности Партии;
  • участвовать в выработке решений Партии и её структурного подразделения, в котором он состоит на учете, в мероприятиях, программах и проектах, осуществляемых Партией;
  • избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионный органы Партии, её структурного подразделения, в котором он состоит на учете;
  • пользоваться защитой и поддержкой Партии;
  • обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в органы Партии и её структурных подразделений, получать ответ по существу своего обращения;
  • получать информацию о деятельности Партии и её руководящих органов, а также, информацию о деятельности структурного подразделения Партии, в котором он состоит на учете;
  • выдвигать кандидатов и баллотироваться кандидатом от Партии в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с порядком, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Партии;
  • свободно выйти из Партии.
    1. Член Партии обязан:
  • соблюдать Устав Партии;
  • содействовать реализации Программы Партии;
  • пропагандировать идеи Партии, поддерживать Партию и её кандидатов на выборах;
  • уплачивать вступительный и членские взносы, в случае, если таковые введены решением Президиума Центрального совета Партии;
  • выполнять решения руководящих и контрольно-ревизионного органов структурного подразделения Партии, в котором он состоит на учете, а также решения руководящих и контрольно-ревизионного органа Партии;
  • в случае изменения места своего постоянного или преимущественного проживания, в месячный срок сообщить об этом путем подачи личного письменного заявления о снятии с учета в Совет регионального отделения Партии, в котором он состоит на учете, и о постановке на учет в соответствующее региональное отделение Партии.

 

Порядок учёта членов политической партии

  1. Общий учёт членов Партии ведёт Президиум Центрального совета Партии. Общая численность членов Партии определяется как число членов Партии, состоящих на учете во всех её региональных отделениях.
  2. Учёт членов Партии в региональном отделении ведёт Совет регионального отделения. Численность членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении Партии, складывается из числа членов Партии, состоящих на учете во всех местных отделениях Партии, входящих в состав данного регионального отделения Партии, и членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении Партии.
  3. Учёт членов Партии в местном отделении ведёт Совет местного отделения. Численность членов Партии, состоящих на учете в местном отделении Партии, складывается из числа членов Партии, состоящих на учете во всех первичных отделениях Партии, входящих в состав данного местного отделения Партии, и членов Партии, состоящих на учете непосредственно в местном отделении Партии.
  4. Учёт членов Партии в первичном отделении ведёт Совет первичного отделения.
  5. Первичным документом по учёту членов Партии является заявление о приёме в члены Партии. Заявления членов Партии хранятся в соответствующих структурных подразделениях Партии.
  6. Инструкция и формы документов по учёту членов Партии разрабатываются Президиумом Центрального совета Партии.
  7. Председатели региональных отделений Партии, по окончании календарного года, представляют в Президиум Центрального совета Партии информацию об изменении численности членов, состоящих на учёте в региональном отделении, по установленной форме.

 

  1. Руководящие органы Партии
  1. Руководящими выборными коллегиальными органами Партии являются: Съезд Партии, Президиум Центрального совета Партии.
  2. Высшим выборным руководящим должностным лицом Партии является Председатель Партии.
  3. Политическим выборным коллегиальным органом Партии является Центральный совет Партии.
  4. Высшим выборным лицом, осуществляющим политические функции от имени Партии является Лидер Партии.

 

Съезд Партии

  1.  Высшим руководящим органом Партии является Съезд. Съезд правомочен принимать решения по всем вопросам деятельности Партии и её структурных подразделений, их органов и должностных лиц. Съезд вправе отменить любое решение, принятое органом или должностным лицом Партии или её структурного подразделения, внести в него изменения и дополнения.
  2.  Съезд созывается Президиумом Центрального совета Партии по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Съезд, созываемый ранее, чем через пять лет с момента проведения предыдущего Съезда, считается внеочередным.
  3.  Президиум Центрального совета Партии обязан также принять решение о созыве Съезда по требованиям Председателя Партии, Контрольно-ревизионной комиссии Партии, либо по письменному требованию более половины региональных отделений Партии, оформленному протоколами Конференций (Общих собраний) региональных отделений Партии.
  4.  В решении Президиума Центрального совета Партии о созыве Съезда должны быть определены:
  • дата и место проведения Съезда,
  • норма представительства от региональных отделений Партии для избрания делегатов Съезда.
    1. Помимо установленной нормы представительства от региональных отделений Партии, делегатами Съезда являются члены Президиума Центрального совета Партии, члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии.
    2. Съезд Партии считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты от региональных отделений Партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.
    3. Решения Съезда по вопросам повестки дня (если иное не установлено законом или настоящим Уставом) принимаются большинством голосов присутствующих делегатов. Форма голосования определяется Съездом, если иное не установлено законом или настоящим Уставом.
    4. Решения Съезда обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и её структурных подразделений.
    5. К исключительной компетенции Съезда Партии относится:
  • принятие Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;
  • утверждение эмблемы Партии и флага Партии, а также их изменение;
  • принятие Программы Партии, а также внесение в нее изменений и дополнений;
  • определение основных направлений деятельности Партии, принципов формирования и использования её имущества;
  • решение вопроса о реорганизации Партии (решение принимается не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих делегатов Съезда);
  • решение вопроса о ликвидации Партии (решение принимается не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих делегатов Съезда);
  • установление и изменение численности членов Центрального совета Партии; избрание тайным голосованием сроком на пять лет членов Центрального совета Партии, принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов Центрального совета Партии;
  • избрание тайным голосованием сроком на пять лет членов Президиума Центрального совета Партии, принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов Президиума Центрального совета Партии;
  • установление и изменение численности членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии, избрание тайным голосованием сроком на пять лет членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии, принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
  • рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Партии, Центрального совета Партии, Президиума Центрального совета Партии, Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
  • выдвижение тайным голосованием, в том числе на повторных выборах, кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, на основании кандидатур, представленных Президиумом;
  • отзыв выдвинутого Съездом кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах;
  • рассмотрение наравне с иными кандидатурами кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, поддержанных в установленном федеральным законом порядке решением Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
  • выдвижение кандидатов на выборные и иные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
  • делегирование Президиуму Центрального совета Партии право назначения и досрочного прекращения полномочий уполномоченных представителей Партии при проведении федеральных выборов, в том числе по финансовым вопросам.
    1.  Съезд вправе принимать решения по любым другим вопросам деятельности Партии.

 

Центральный совет Партии

  1. Центральный совет Партии (далее – Центральный совет) является политическим выборным коллегиальным органом Партии.
  2. Количество членов Центрального совета устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Председателя Партии с учетом того, что Председатель Партии входит в состав Центрального совета по должности. Члены Центрального совета избираются Съездом из числа членов Партии сроком на пять лет.
  3. По истечении указанного срока, полномочия членов Центрального совета сохраняются до момента избрания Съездом нового состава Центрального совета. Члены Центрального совета могут быть избраны на новый срок.
  4. Полномочия члена Центрального совета прекращаются досрочно в случаях:
  • прекращения членства в Партии,
  • добровольного сложения с себя полномочий,
  • принятия Президиумом Центрального совета решения о досрочном прекращении полномочий члена Центрального совета.
    1. В связи с досрочным прекращением полномочий членов Центрального совета, Съездом по предложению Председателя Партии, могут быть избраны на срок полномочий Центрального совета новые его члены.
    2. Центральный совет вправе решать вопросы политической деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда Партии, компетенции Председателя Партии, Президиума Центрального совета.
    3. Руководство деятельностью Центрального совета осуществляет Председатель Партии, который по должности председательствует на его заседаниях, а в его отсутствии один из членов Президиума Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.
    4. Заседания Центрального совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два года Председателем Партии, а в его отсутствие – одним из членов Президиума Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.
    5. Решение о созыве заседания Центрального совета должно быть принято также по требованию Контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному её решением, или по письменному требованию более половины от общего числа членов Центрального совета.
    6. Проект повестки заседания Центрального совета формирует Председатель Партии, а в его отсутствии один из членов Президиума Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.
    7. Заседание Центрального совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов.
    8. Решения Центрального совета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. Форма голосования определяется Центральным советом.
    9. Решения Центрального совета могут быть отменены Съездом Партии в случае их несоответствия Уставу, Программе Партии, решениям Съезда.
    10. Решения Центрального совета, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии.
    11. В заседаниях Центрального совета вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Партии.
    12. К компетенции Центрального совета относится решение текущих вопросов политической деятельности Партии, а именно:
  • определение приоритетности проектов и направлений Программы Партии;
  • принятие рекомендаций для структурных подразделений Партии по основным направлениям стратегии Партии, реализации Программы Партии;
  • разработка, обсуждение и внесение на рассмотрение Съезда и Президиума Центрального совета проектов политических решений Партии по важнейшим вопросам общественно-политической жизни государства и общества;
  • принятие заявлений, направленных на укрепление авторитета Партии в обществе;
  • содействие развитию взаимодействия Партии с институтами гражданского общества в Российской Федерации;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам, связанным с политической деятельностью Партии, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии, Президиума Центрального совета Партии, Контрольно-ревизионной комиссии, Конференций (Общих собраний) и Советов структурных подразделений Партии.

 

Президиум Центрального совета Партии

 

  1. Президиум Центрального совета Партии (далее – Президиум) является постоянно действующим руководящим выборным коллегиальным органом Партии, осуществляющим общее руководство деятельностью Партии в период между Съездами.
  2. Численность членов Президиума устанавливается и изменяется решением Съезда, по предложению Председателя Партии, который входит в состав Президиума по должности.
  3. Члены Президиума избираются Съездом по предложению Председателя Партии, сроком на пять лет тайным голосованием из числа членов Центрального совета Партии.  Члены Президиума могут быть избраны Съездом на новый срок.
  4. Полномочия члена Президиума прекращаются досрочно в случаях:
  • прекращения членства в Партии,
  • добровольного сложения с себя полномочий,
  • принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена Президиума.
    1. В связи с досрочным прекращением полномочий члена Президиума, Съездом по предложению Председателя Партии, тайным голосованием может быть избран новый член Президиума на срок полномочий Президиума.
    2. Президиум вправе решать любые вопросы деятельности Партии, за исключением вопросов исключительной компетенции Съезда, и компетенции Председателя Партии.
    3. Руководство деятельностью Президиума осуществляет Председатель Партии, который по должности председательствует на его заседаниях, а в его отсутствии один из членов Президиума на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.
    4. Заседания Президиума созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Решение о созыве Президиума  принимается  Председателем Партии, а в его отсутствии одним из членов Президиума Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.
    5. Решение о созыве заседания Президиума должно быть принято также по требованию Контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, или по письменному требованию более половины от установленной Съездом численности членов Президиума.
    6. Проект повестки заседания Президиума формирует Председатель Партии, а в его отсутствии один из членов Президиума Центрального совета на основании соответствующего решения Председателя Партии или доверенности.
    7. Заседание Президиума считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов от установленной п. 4.32. Устава численности.
    8. Решения Президиума принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Президиумом.
    9. Заседание Президиума при необходимости может быть проведено в форме заочного голосования (опросным путем). На заочное голосование могут быть вынесены все вопросы, решение которых отнесено к компетенции Президиума. Решение о проведении Президиума в форме заочного голосования принимается Председателем Партии, которое должно содержать информацию:
  • о повестке дня заседания;
  • о дате и месте приема бюллетеней для заочного голосования;
  • о дате и времени окончания приема бюллетеней для заочного голосования;
  • о назначении конкретного лица или органа Партии ответственным за оповещение всех членов Президиума о проведении заочного голосования и рассылку всем членам Президиума бюллетеней для заочного голосования.
    1. Заочное голосование Президиума правомочно, если в день проведения подсчета голосов по итогам заочного голосования, предоставлены бюллетени более половины его членов. Решения по вопросам повестки дня Президиума, проводимого в форме заочного голосования, принимаются большинством голосов от установленной Съездом численности членов Президиума. По итогам заочного голосования составляется протокол, к которому приобщаются заполненные бюллетени для голосования от каждого члена Президиума, принявшего участие в опросном голосовании.
    2. Решения Президиума обязательны для всех членов Партии, её органов (за исключением Съезда) и структурных подразделений.
    3. В заседаниях Президиума вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Партии.
    4. К компетенции Президиума Центрального совета Партии относится:
  • реализация прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени Партии в соответствии с настоящим Уставом;
  • созыв Съезда Партии, определение и изменение даты и места его проведения, нормы представительства; формирование проекта повестки дня Съезда;
  • обобщение и подготовка предложения по внесению изменений в Устав и Программу Партии, а также по другим вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда. Внесение указанных предложений на рассмотрение Съезда;
  • избрание тайным голосованием сроком на пять лет Председателя Партии, принятие решения о досрочном прекращении его полномочий;
  • избрание тайным голосованием сроком на пять лет Лидера Партии, принятие решения о досрочном прекращении его полномочий;
  • принятие решений о введении, порядке уплаты и размерах вступительного и членских взносов, а также о порядке распределения денежных средств, полученных от уплаты членских взносов, между структурными подразделениями Партии;
  • разработка и утверждение образца партийного билета члена Партии;
  • разработка социально значимых проектов Партии, её идеологических и программных документов в соответствии с решениями Съезда, реализация конкретных планов, программ и отдельных мероприятий Партии;
  • организация и обеспечение пропаганды, разъяснения и изучения Программы Партии, а также выполнения решений руководящих и иных органов, должностных лиц Партии;
  • установление и поддержка международных связей с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, принятие решений о вступлении в международные неправительственные союзы и ассоциации;
  • отмена решений руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии, если они не соответствуют Уставу, Программе Партии, решениям Съезда, Председателя Партии;
  • формирование по мере необходимости коллегиальных рабочих органов Партии и утверждение положений об их деятельности;
  • утверждение инструкций, положений и иных документов по вопросам деятельности Партии;
  • рассмотрение жалоб и обращений, связанных с деятельностью Партии, руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее структурных подразделений;
  • принятие решений о создании региональных и местных отделений Партии (в том числе, с правами юридического лица), установление их наименований и внесение в них изменений;
  • принятие решений о реорганизации и ликвидации региональных и местных отделений Партии (в том числе, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица);
  • ведение учета региональных отделений и иных структурных подразделений Партии;
  • принятие решений об учреждении издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации и образовательных учреждений дополнительного образования для взрослых;
  • принятие решений о создании объединений, ассоциаций и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности Партии, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии и Контрольно-ревизионной комиссии.

 

Председатель Партии

  1. Председатель Партии является высшим выборным должностным лицом Партии.
  2. Председатель Партии избирается Президиумом Центрального совета Партии из числа его членов, тайным голосованием сроком на пять лет. По истечении указанного срока, полномочия Председателя Партии сохраняются до момента избрания Президиумом Центрального совета Партии нового Председателя Партии. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Партии более двух сроков подряд.
  3.  В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии, Президиум Центрального совета Партии, одновременно назначает и проводит процедуру избрания нового Председателя Партии.
  4. Председатель Партии осуществляет руководство Партией в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, действует от имени Партии без доверенности.
  5. Председатель Партии осуществляет руководство деятельностью Центрального совета Партии и Президиума Центрального совета Партии, входит в их составы по должности, председательствует на их заседаниях.
  6. Решения Председателя Партии, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений (за исключением Съезда).
  7. К компетенции Председателя Партии относится:
  • осуществление общего руководства Партией, руководство партийным строительством, идеологической работой и иной деятельностью Партии в соответствии с настоящим Уставом;
  • организация информационного, агитационного, финансово-хозяйственного, организационно-технического и иного обеспечения деятельности Партии, её руководящих и иных органов и должностных лиц;
  • организация разработки предложений по вопросам стратегии Партии;
  • обнародование заявлений по вопросам внутренней и внешней политики Партии, выступление с официальными заявлениями от имени Партии;
  • принятие решений о назначении заместителей Председателя Партии по конкретным направлениям деятельности Партии;
  • установление и поддержка международных связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств;
  • представление Съезду предложений по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Съезда;
  • представление Съезду предложений о количественном составе Центрального совета и Контрольно-ревизионной комиссии;
  • представление Съезду предложений по кандидатурам для избрания членами Центрального совета Партии, Президиума Центрального совета Партии;
  • осуществление руководства деятельностью Центрального совета Партии и Президиума Центрального совета Партии;
  • представление Президиуму Центрального совета предложений по кандидатурам для избрания на должности председателей коллегиальных рабочих органов Партии;
  • представление Партии без доверенности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с общественностью, с международными, зарубежными и российскими организациями и их должностными лицами, с гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;
  • выдача доверенностей от имени Партии;
  • открытие и закрытие в банке расчетного счета Партии, распоряжение денежными средствами, находящимися на расчетном счете Партии, а также, имуществом Партии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом;
  • право первой подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных), документов Партии;
  • утверждение и внесение изменений в бюджет Партии и бюджеты её региональных отделений, сметы текущих расходов Партии;
  • организация учета поступления и расходования средств Партии, налогового и бухгалтерского учета, организация составления бухгалтерской отчетности Партии в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;
  • утверждение отчета Партии об исполнении ее бюджета;
  • закрепление за региональными и местными отделениями, прошедшими государственную регистрацию в качестве юридического лица, имущества на праве оперативного управления и определение порядка владения и пользования им;
  • осуществление общего руководства деятельностью Центрального исполнительного комитета Партии, утверждение Положения о Центральном исполнительном комитете Партии, штата работников и штатного расписания, внесение в них изменений и дополнений. Определение порядка, формы организации и системы оплаты труда и премирования его штатных работников и привлекаемых специалистов, принятие на работу и увольнение работников Центрального исполнительного комитета Партии или поручение своим решением осуществлять указанные полномочия по руководству деятельностью Центрального исполнительного комитета Партии или часть этих полномочий иному лицу, на основании соответствующей доверенности, выдаваемой от имени Партии;
  • по окончании срока своих полномочий, представление Съезду отчета о своей деятельности, а также отчетов о деятельности Центрального совета Партии и Президиума Центрального совета Партии по окончании срока их полномочий;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности Партии, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Президиума Центрального совета Партии, Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

 

Лидер Партии

 4.56. По предложению Председателя Партии, Президиума Центрального Совета, Съезд Партии вправе учредить высшую выборную должность – Лидер Партии.

4.57. Лидер Партии является высшим выборным лицом Партии и в случае учреждения данной должности, избирается Президиумом Центрального совета Партии сроком на пять лет тайным голосованием двумя третями голосов от числа членов Президиума Центрального совета Партии.

4.58. Лидером Партии может быть избран гражданин Российской Федерации, не являющийся членом Партии.

4.59. Лидер Партии представляет Партию во взаимоотношениях с российскими, международными и зарубежными государственными и негосударственными органами и организациями, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами, средствами массовой информации.

4.60. Лидер Партии вправе:

- открывать Съезд, председательствовать на заседаниях Съезда, Центрального Совета Партии, Президиума Центрального Совета Партии; cозывать внеочередные заседания Съезда, Центрального Совета Партии, Президиума Центрального Совета Партии;

- обращаться к органам и должностным лицам Партии, структурных подразделений Партии с предложениями, обращениями и заявлениями по вопросам деятельности Партии;

- предлагать соответствующим органам Партии кандидатуры для избрания (назначения) на должности в руководящих и центральных органах Партии, руководящих органах структурных подразделений Партии, включая должности руководителей указанных органов;

- приостанавливать полномочия членов центральных органов Партии, руководящих органов структурных подразделений Партии, включая полномочия руководителей указанных органов, в случаях: несоблюдения Устава Партии, программных документов, решений вышестоящих руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, совершения указанными лицами действий, дискредитирующих Партию, или иных действий, наносящих ущерб политическим интересам Партии, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом, до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего вышестоящего руководящего или центрального органа (структурного подразделения) Партии и принятия им решения по данному вопросу;

- приостанавливать действие решений руководящих и центральных органов Партии (за исключением решений Съезда Партии), руководящих органов структурных подразделений Партии, противоречащих законодательству Российской Федерации, положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо решениям Съезда Партии, Председателя Партии, до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего вышестоящего руководящего или центрального органа (структурного подразделения) Партии и принятия им решения по данному вопросу.

  4.61. Предложения, обращения и заявления Лидера Партии, адресованные органам и должностным лицам Партии и структурных подразделений Партии, рассматриваются ими в приоритетном порядке.

  4.62. Полномочия Лидера Партии прекращаются в случае добровольного сложения с себя полномочий, а также в случае принятия решения Съездом о досрочном прекращении полномочий Лидера Партии.

  4.63. Решение о досрочном прекращении полномочий Лидера  Партии принимается открытым голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума.

  4.64. По инициативе не менее одной трети делегатов Съезда Партии, Съезд Партии рассматривает вопрос об упразднении высшей выборной должности Лидера Партии. Решение об упразднении должности Лидера Партии принимается открытым голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума. В случае упразднения должности Лидера Партии, пункты 4.56 – 4.65 подлежат исключению из Устава Партии.

  4.65. В течение срока своих полномочий Лидер Партии не вправе замещать должность Председателя Партии.

 

  1. Контрольно-ревизионный и исполнительный органы Партии
  1. Контрольно-ревизионным выборным коллегиальным органом Партии является Контрольно-ревизионная комиссия Партии (далее –Контрольно-ревизионная комиссия или КРК).
  2.  Члены КРК избираются Съездом сроком на пять лет тайным голосованием из числа членов Партии. Членами КРК не могут быть избраны члены Центрального совета Партии, Президиума Центрального совета Партии, должностные лица и работники Центрального исполнительного комитета Партии. По истечении указанного срока, полномочия членов КРК сохраняются до момента избрания Съездом нового состава КРК. Члены КРК могут быть избраны Съездом на новый срок. Численность членов КРК устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Лидера Партии. В связи с увеличением Съездом численности членов КРК Съездом на срок полномочий КРК могут быть избраны новые члены КРК.
  3. Контрольно-ревизионная комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионных органах Партии, утверждаемым решением КРК.
  4. КРК имеет право получать от членов Партии, должностных лиц и работников Центрального исполнительного комитета Партии информацию, связанную с деятельностью Партии, запрашивать у должностных лиц, руководящих и иных органов Партии и её структурных подразделений документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью Партии.
  5. Должностные лица и органы Партии обязаны представлять по письменному запросу КРК, оформленному её решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.
  6. Полномочия члена КРК прекращаются досрочно в случаях:
  • Прекращения членства в Партии;
  • добровольного сложения с себя полномочий,
  • принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена КРК.
    1. В связи с досрочным прекращением полномочий члена КРК Съездом на срок полномочий КРК могут быть избраны новые члены КРК.
    2. Выборными должностными лицами КРК являются: Председатель КРК, заместители Председателя КРК, которые избираются на заседании КРК из числа ее членов на срок полномочий КРК. Председатель КРК избирается по предложению Лидера Партии.
    3. Руководство деятельностью КРК осуществляет Председатель КРК, который по должности председательствует на ее заседаниях, а в его отсутствии по его решению или письменному поручению – заместитель Председателя КРК.
    4. Заседания КРК созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год Председателем КРК, а в его отсутствии по его письменному поручению – заместителем Председателя КРК.
    5. Решение о созыве заседания КРК может быть также принято по письменному требованию более половины от установленной Съездом численности членов КРК.
    6. Заседание КРК считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Съездом численности ее членов.
    7. Решения КРК принимаются ее членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов КРК. За исключением случаев, установленных настоящим Уставом, форма голосования определяется КРК.
    8. Решения КРК, принятые в пределах ее компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для всех членов Партии, центральных и иных органов (за исключением Съезда) и должностных лиц Партии, руководящих и иных органов, должностных лиц структурных подразделений Партии и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.
    9. Лидер Партии вправе участвовать в заседаниях КРК с правом совещательного голоса.
    10. К компетенции Контрольно-ревизионной комиссии Партии относится:
  • осуществление контроля соблюдения Устава Партии и ведения финансово-хозяйственной деятельности руководящими и иными органами, должностными лицами Партии и её структурных подразделений, а также соблюдения Устава Партии членами Партии;
  • проведение по итогам финансового года плановой проверки исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности Партии;
  • проведение целевых и внеплановых проверок деятельности Партии и ее структурных подразделений;
  • информирование центральных органы и Лидера Партии о результатах проверок;
  • осуществление контроля выполнения решений Съезда, Центрального совета, Президиума и Лидера Партии;
  • рассмотрение жалоб, обращений, предложений, писем членов Партии по вопросам, отнесенным к компетенции КРК;
  • планирование, координация и контроль деятельности контрольно-ревизионных органов структурных подразделений Партии и их должностных лиц, указание им о проведении внеплановых и целевых проверок;
  • отмена решений контрольно-ревизионных органов структурных подразделений Партии и их должностных лиц в случае несоответствия указанных решений настоящему Уставу, решению КРК или Положению о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденному решением КРК;
  • утверждение Положения о контрольно-ревизионных органах Партии, а также инструктивно-методических, рекомендательных, типовых и иных документов по вопросам деятельности контрольно-ревизионных органов Партии;
  • по окончании срока своих полномочий, представление Съезду отчета о своей деятельности.

 

Центральный исполнительный комитет и Исполнительные комитеты структурных подразделений Партии

  1. Центральный исполнительный комитет Партии формируется для осуществления текущей работы по обеспечению деятельности членов выборных коллегиальных органов и должностных лиц Партии и её структурных подразделений, по реализации и проверке исполнения решений руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов, должностных лиц Партии и ее структурных подразделений.
  2. В региональных и местных отделениях Партии, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, могут быть сформированы Исполнительные комитеты региональных и местных отделений.
  3. Центральный исполнительный комитет и Исполнительные комитеты региональных и местных отделений действуют соответственно на основании Положения о Центральном исполнительном комитете Партии и типовых Положений об Исполнительных комитетах региональных и местных отделений, утверждаемых Лидером Партии.
  4. Общее руководство деятельностью Центрального исполнительного комитета Партии осуществляет Лидер Партии или поручает осуществлять полномочия по руководству деятельностью Исполнительного комитета Партии или часть этих полномочий иному лицу, которому для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность.
  5. Структура и штатные расписания, порядок, формы организации и системы оплаты труда и премирования работников Исполнительных комитетов региональных и местных отделений Партии, прошедших государственную регистрацию в качестве юридических лиц, определяются и изменяются решениями Председателей Советов региональных и местных отделений Партии.
  6. Партия, её региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, вправе заключать с работниками Исполнительных комитетов срочные трудовые договоры на срок, не превышающий срок полномочий соответствующих постоянно действующих руководящих выборных коллегиальных органов. На работающих по трудовому договору работников Центрального исполнительного комитета Партии, работников Исполнительных комитетов региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

 

  1. Структура Партии
  1. Структура Партии строится по территориальному принципу в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации.
  2. Структуру Партии образуют ее структурные подразделения – региональные, местные и первичные отделения Партии, созданные и действующие на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
  3. Основу структуры Партии составляют её региональные отделения. Региональные отделения (республиканские, краевые, областные, окружные) подразделяются на местные отделения. В составе местного отделения Партии могут создаваться первичные отделения Партии.
  4. Отделения Партии создаются на основании соответствующего решения Президиума Центрального совета Партии.
  5. Отделения Партии действуют на основании настоящего Устава, решений вышестоящих партийных органов и руководствуются программными документами Партии.
  6. Государственная регистрация отделений Партии производится уполномоченным государственным органом на основании решения Президиума Центрального совета Партии о наделении соответствующих отделений Партии правами юридического лица.
  7. По основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, отделение Партии может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Президиума Центрального совета Партии.

Региональное отделение Партии

  1. Региональным отделением Партии (далее – региональное отделение) является структурное подразделение Партии, созданное и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
  2. Региональное отделение создается по решению Президиума Центрального совета Партии. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и действовать только одно региональное отделение. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.
  3. Наименование регионального отделения устанавливается решением Президиума, который может вносить в него изменения. Полное наименование регионального отделения включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Сокращенное наименование регионального отделения Партии включает сокращенное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности.
  4. Региональное отделение подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Региональное отделение осуществляет свою деятельность в полном объеме, в том числе права и обязанности юридического лица, с момента его государственной регистрации.
  5. Региональное отделение обладает правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ним Лидером Партии, имеет самостоятельный баланс, право открывать и закрывать расчетный счет в банке и распоряжаться находящимися на нем денежными средствами, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, в том числе совершать сделки, заключать, изменять (дополнять) и расторгать (прекращать) гражданско-правовые и трудовые договоры, а также совершать другие юридически значимые действия по обеспечению своей деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, а также третьим лицом, заявителем и заинтересованным лицом в суде.
  6. Все гражданско-правовые договоры, которые заключает региональное отделение Партии, подлежат предварительному согласованию с Лидером Партии или с иным лицом, которому Лидер Партии для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность. Порядок согласования устанавливается Лидером Партии.
  7. Региональное отделение на территории своей деятельности участвует в выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, в том числе выдвигает кандидатов на выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, кандидатов и (или) список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.
  8. Эмблема Партии, описание которой содержится в настоящем Уставе, одновременно является эмблемой регионального отделения, которое имеет право ее использования. Региональное отделение имеет право использовать флаг Партии, описание которого содержится в настоящем Уставе. Региональное отделение имеет и использует свои печать, штампы и бланки.
  9. Учет региональных отделений осуществляет Президиум Центрального совета Партии.

 

Руководящие органы регионального отделения Партии

  1. Руководящими органами регионального отделения являются: Конференция (Общее собрание) регионального отделения и Совет регионального отделения.
  2. Выборным должностным лицом регионального отделения является Председатель совета регионального отделения.

 

Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии

  1. Конференция регионального отделения – высший руководящий выборный коллегиальный орган регионального отделения, в состав которого входит хотя бы одно местное отделение Партии.

Общее собрание регионального отделения – высший руководящий коллегиальный орган регионального отделения, в составе которого нет местных отделений Партии.

  1. Участниками Общего собрания регионального отделения являются члены Партии, состоящие на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – постоянно или преимущественно проживающие на территории данного субъекта Российской Федерации.
  2. Конференция (Общее собрание) регионального отделения созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в два года Советом регионального отделения. Конференция (Общее собрание) созванная ранее, чем через два года с момента проведения предыдущей Конференции (Общего собрания), считается внеочередной.
  3. Совет регионального отделения обязан также принять решение о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения по требованиям Лидера Партии, Президиума, КРК, Контрольно-ревизионной комиссии данного регионального отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении.
  4. В решении о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения должны быть определены дата и место проведения данной Конференции (данного Общего собрания), норма представительства для избрания делегатов Конференции регионального отделения.
  5. Делегаты на Конференцию регионального отделения избираются из числа членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении Конференциями (Общими собраниями) местных отделений Партии, входящих в состав данного регионального отделения, а также, собраниями членов Партии, состоящих на учете непосредственно в данном региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений Партии.
  6. Порядок и сроки проведения собраний членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений Партии, определяются решением совета регионального отделения.
  7. Конференция регионального отделения считается правомочной, если в ее работе принимают участие более половины избранных на нее делегатов. Общее собрание регионального отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – постоянно или преимущественно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации.
  8. Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения принимаются ее делегатами (его участниками) простым большинством голосов от числа присутствующих.
  9. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Конференцией (Общим собранием) регионального отделения.
  10. Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения оформляются протоколом, заверенная копия которого должна быть направлена в Президиум не позднее чем через семь дней после закрытия Конференции (Общего собрания) регионального отделения.
  11. Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения могут быть отменены Съездом или Президиумом в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Лидера Партии.
  12. Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения, принятые в пределах ее (его) компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, руководящих и иных органов, должностных лиц данного регионального отделения, местных и первичных отделений, входящих в состав данного регионального отделения.
  13. В Конференции регионального отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, если он не избран делегатом данной Конференции.
  14. К компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения относится:
  • определение приоритетных направлений деятельности регионального отделения, принципов формирования и использования имущества;
  • установление и изменение численности членов совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
  • избрание тайным голосованием сроком на два года Председателя совета регионального отделения, кандидатура которого рекомендована Президиумом, членов совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
  • досрочное прекращение полномочий Председателя совета регионального отделения (по предварительному согласованию с Президиумом), членов совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
  • избрание тайным голосованием новых членов совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения в связи с принятием решения об увеличении численности их членов или в связи с досрочным прекращением полномочий их членов на срок полномочий указанных органов;
  • избрание делегатов на Съезд Партии;
  • рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Совета, совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по любым иным вопросам деятельности регионального отделения, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

 

Совет регионального отделения Партии

  1. Совет регионального отделения – постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган, осуществляющий в период между Конференциями (Общими собраниями) руководство деятельностью регионального отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.
  2. Члены совета регионального отделения избираются Конференцией (Общим собранием) регионального отделения сроком на два года тайным голосованием из числа членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – постоянно или преимущественно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации.
  3. Численность Членов совета регионального отделения устанавливается и изменяется решением Конференции (Общего собрания) регионального отделения, как правило, по предложению Председателя совета регионального отделения с учетом того, что Председатель совета регионального отделения входит в его состав по должности. В связи с увеличением численности Членов совета регионального отделения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения тайным голосованием могут быть избраны новые Члены совета регионального отделения, на срок полномочий совета регионального отделения.
  4. По истечении указанного срока, полномочия Членов совета регионального отделения сохраняются до момента избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения нового состава совета регионального отделения. Члены совета регионального отделения могут быть избраны Конференцией (Общим собранием) регионального отделения на новый срок.
  5. Полномочия члена совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия Конференцией (Общим собранием) регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий Члена совета регионального отделения. В связи с досрочным прекращением полномочий Члена совета регионального отделения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения тайным голосованием на срок полномочий совета регионального отделения может быть избран новый член совета регионального отделения.
  6. Руководство деятельностью совета регионального отделения осуществляет Председатель совета регионального отделения, который по должности председательствует на его заседаниях.
  7. Заседания совета регионального отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца Председателем совета регионального отделения.
  8. Решение о созыве заседания совета регионального отделения должно быть также принято по требованиям Лидера Партии, Президиума, КРК Партии, Контрольно-ревизионной комиссии данного регионального отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины от установленной Конференцией (Общим собранием) регионального отделения численности Членов совета регионального отделения.
  9. Заседание совета регионального отделения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Конференцией (Общим собранием) регионального отделения численности его членов.
  10. Решения совета регионального отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих его членов. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Советом регионального отделения.
  11. Решения совета регионального отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом, Конференцией (Общим собранием) данного регионального отделения в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Лидера Партии, Конференции (Общего собрания) данного регионального отделения.
  12. Решения совета регионального отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, руководящих органов и должностных лиц местных и первичных отделений, входящих в состав данного регионального отделения.
  13. В заседаниях совета регионального отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
  14. К компетенции совета регионального отделения относится:
  • реализация прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени регионального отделения, осуществление руководства деятельностью регионального отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;
  • созыв Конференции (Общего собрания) регионального отделения, определение и изменение даты и места (наименования города или иного населенного пункта) ее (его) проведения, нормы представительства и формирование проекта ее (его) повестки
  • обобщение предложений членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, руководящих и иных органов, должностных лиц регионального отделения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения и внесение указанных предложений на рассмотрение Конференции (Общего собрания) регионального отделения;
  • осуществление информационного, агитационного, финансово-хозяйственного, организационно-технического и иного обеспечения уставной деятельности регионального отделения;
  • организация взаимодействия руководящих и иных органов регионального отделения, координация деятельности местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;
  • организация и обеспечение пропаганды, разъяснения и изучения Программы Партии, а также выполнения решений центральных органов и должностных лиц Партии, Конференции (Общего собрания) регионального отделения;
  • осуществление текущей политики Партии путем реализации конкретных планов, программ и отдельных мероприятий регионального отделения, утверждаемых центральными органами и должностными лицами Партии, Конференцией (Общим собранием) регионального отделения;
  • определение порядка и сроков проведения собраний членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений, по избранию делегатов на Конференцию регионального отделения;
  • создание комиссий, рабочих групп по различным направлениям деятельности регионального отделения, утверждение положений об их деятельности;
  • утверждение положений, инструкций и иных документов по вопросам деятельности регионального отделения;
  • рассмотрение жалоб и обращений, связанных с деятельностью регионального отделения, руководящих органов и должностных лиц местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;
  • представление не реже одного раза в год в Президиум сведений, в том числе о численности членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, и отчетов о деятельности регионального отделения;
  • рассмотрение отчетов Председателей Советов местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;
  • учреждение по предварительному согласованию с Президиумом региональных и местных издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации. Представление в Президиум сведений об  их наименованиях, концепции деятельности и о кандидатурах руководителей;
  • по окончании срока своих полномочий представление Конференции (Общему собранию) регионального отделения отчета о своей деятельности;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности регионального отделения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания), Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

 

Председатель совета регионального отделения.

  1. Председатель совета регионального отделения избирается Конференцией (Общим собранием) регионального отделения тайным голосованием сроком на два года из числа членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении (в случае создания регионального отделения – постоянно или преимущественно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации). Кандидатура Председателя совета регионального отделения рекомендуется к избранию решением Президиума.
  2. По истечении указанного срока, полномочия Председателя совета регионального отделения сохраняются до момента избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения нового Председателя совета регионального отделения. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя совета регионального отделения более пяти сроков подряд.
  3. Полномочия Председателя совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия Конференцией (Общим собранием) регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий Председателя совета регионального отделения.
  4. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя совета регионального отделения, Совет регионального отделения принимает решение о возложении полномочий Председателя совета регионального отделения на одного из Членов совета регионального отделения на срок до момента избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Председателя совета регионального отделения и выдает ему соответствующую доверенность, при этом одновременно принимает решение о созыве не позднее, чем через два месяца Конференции (Общего собрания) регионального отделения.
  5. В случае длительного отсутствия Председателя совета регионального отделения (служебная командировка, учеба, болезнь и т.п.) полномочия Председателя совета регионального отделения по его поручению может осуществлять один из Членов совета регионального отделения) на основании поручения Председателя совета регионального отделения в форме соответствующего решения или доверенности.
  6. Председатель совета регионального отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения.
  7. Решения Председателя совета регионального отделения могут быть отменены Съездом, Лидером Партии, Президиумом, Конференцией (Общим собранием) данного регионального отделения в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Лидера Партии, Конференции (Общего собрания) данного регионального отделения.
  8. Решения Председателя совета регионального отделения принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, совета данного регионального отделения, руководящих органов и должностных лиц местных и первичных отделений, входящих в состав данного регионального отделения.
  9. К компетенции Председателя совета регионального отделения относится:
  • осуществление общего руководства деятельностью регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом, действие от имени регионального отделения без доверенности, в том числе, представление регионального отделения в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с организациями и их должностными лицами, с гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;
  • организация информационного, агитационного, финансово-хозяйственного, организационно-технического и иного обеспечения деятельности регионального отделения, его руководящих и иных органов и должностных лиц;
  • обнародование заявлений от имени регионального отделения;
  • представление Конференции (Общему собранию) регионального отделения предложений по вопросам их компетенции;
  • выдача доверенностей от имени регионального отделения, распоряжение имуществом и денежными средствами регионального отделения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом;
  • открытие и закрытие в банке расчетного счета регионального отделения, распоряжение денежными средствами, находящимися на расчетном счете регионального отделения;
  • право первой подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных) документов регионального отделения;
  • представление Председателю Партии для утверждения проекта бюджета регионального отделения, утверждение в рамках принятого бюджета регионального отделения сметы текущих расходов регионального отделения и бюджетов местных отделений Партии, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица и входящих в состав регионального отделения;
  • организация учета поступлений и расходования средств регионального отделения, налогового и бухгалтерского учета, составления бухгалтерской отчетности в региональном отделении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;
  • утверждение отчета регионального отделения об исполнении его бюджета;
  • представление сведений о поступлении и расходовании средств регионального отделения в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации;
  • рассмотрение отчетов Председателей Советов местных отделений, входящих в состав регионального отделения;
  • по окончании срока своих полномочий – представление Конференции (Общему собранию) регионального отделения, Председателю Партии, Президиуму отчета о своей деятельности;
  • осуществление руководства деятельностью Исполнительного комитета регионального отделения Партии, принятие и увольнение его работников;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности регионального отделения, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) и Совета, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

 

Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Партии

  1.  Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения (далее – КРК регионального отделения) – постоянно действующий контрольно-ревизионный выборный коллегиальный орган регионального отделения, который подотчетен Конференции (Общему собранию) регионального отделения и КРК Партии.
  2. Члены Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения избираются Конференцией (Общим собранием) регионального отделения тайным голосованием из числа членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – проживающих на территории деятельности данного регионального отделения, сроком на два года. Членами КРК регионального отделения не могут быть Члены совета регионального отделения, должностные лица и работники Исполнительного комитета регионального отделения.
  3. КРК регионального отделения руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденным решением КРК Партии.
  4. КРК регионального отделения имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, информацию, связанную с деятельностью регионального отделения, запрашивать у должностных лиц, руководящих и иных органов регионального отделения документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения.
  5. Должностные лица и выборные органы регионального отделения обязаны представлять по письменному запросу КРК регионального отделения, оформленному ее решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.
  6. КРК регионального отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения.
  7. Решения КРК регионального отделения, принятые в пределах ее компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, должностных лиц, руководящих и иных органов регионального отделения, местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.
  8. Председатель совета регионального отделения вправе участвовать в заседаниях КРК регионального отделения с правом совещательного голоса.
  9. К компетенции Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения относится:
  • осуществление контроля уставной и финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, его руководящих и иных органов и выборных должностных лиц, а также местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;
  • проведение по итогам финансового года плановой проверки исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;
  • проведение целевых и внеплановых проверок деятельности регионального отделения, местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;
  • информирование руководящих и иных органов, Председателя совета регионального отделения, а также органа, поручившего проведение проверки, о ее результатах;
  • осуществление контроля выполнения решений центральных органов и должностных лиц Партии, руководящих и иных органов и должностных лиц регионального отделения;
  • рассмотрение жалоб, обращений, предложений, писем членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, по вопросам, отнесенным к компетенции КРК;
  • по окончании срока своих полномочий – представление КРК Партии и Конференции (Общему собранию) регионального отделения отчета о своей деятельности.

 

Местное отделение Партии

  1. Местным отделением Партии (далее – местное отделение) является структурное подразделение Партии, созданное и осуществляющее свою деятельность, как правило, на территории одного или нескольких районов, городов, иных населенных пунктов и (или) их части (частей) одного субъекта Российской Федерации, границы которой определены решением Президиума Центрального совета или совета регионального отделения, в пределах территории деятельности одного регионального отделения. Территория деятельности местного отделения не может включать территорию или часть территории деятельности другого местного отделения. Местное отделение входит в состав регионального отделения, осуществляющего деятельность на территории субъекта Российской Федерации, включающей территорию деятельности местного отделения.
  2. Местное отделение с правами юридического лица создается по решению Президиума Центрального совета Партии. Местное отделение без образования юридического лица создается по решению Президиума Центрального совета или совета соответствующего регионального отделения (по предварительному согласованию с Президиумом).
  3. Решение о создании местного отделения должно содержать информацию о границах территории деятельности местного отделения. Границы территории деятельности местного отделения должны находиться в пределах территории деятельности регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.
  4. Наименования местного отделения устанавливаются решением о его создании, в которое могут вноситься изменения. Полное наименование местного отделения включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Сокращенное наименование местного отделения включает сокращенное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности.
  5. Президиум вправе принять решение о приобретении местным отделением прав и обязанностей юридического лица. В этом случае местное отделение подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и приобретает права и обязанности юридического лица с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
  6. Местное отделение, прошедшее государственную регистрацию в качестве юридического лица, обладает правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Президиумом, имеет самостоятельный баланс, право открывать и закрывать расчетный счет в банке и распоряжаться находящимися на нем денежными средствами, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, в том числе совершать сделки, заключать, изменять (дополнять) и расторгать (прекращать) гражданско-правовые договоры, а также совершать другие юридически значимые действия по обеспечению своей деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, а также третьим лицом, заявителем и заинтересованным лицом в суде.
  7. Все гражданско-правовые договоры, которые заключает местное отделение Партии, прошедшее государственную регистрацию в качестве юридического лица, подлежат предварительному согласованию с Лидером Партии или с иным лицом, которому Лидер Партии для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность. Порядок согласования устанавливается Лидером Партии.
  8. Местные отделения на территории своей деятельности участвуют в выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, в том числе выдвигают кандидатов на должности глав и на иные выборные должности муниципальных образований, кандидатов и (или) списки кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований.
  9. Эмблема Партии, описание которой содержится в настоящем Уставе, одновременно является эмблемой местного отделения, которое имеет право ее использования. Местное отделение имеет право использовать флаг Партии, описание которого содержится в настоящем Уставе. Местное отделение, прошедшее государственную регистрацию в качестве юридического лица, имеет и использует свои печать, штампы и бланки.
  10. Учет местных отделений, входящих в состав регионального отделения осуществляет Совет данного регионального отделения.

 

Руководящие органы местного отделения Партии

  1. Руководящими органами местного отделения являются: Конференция (Общее собрание) местного отделения и Совет местного отделения.
  2. Выборным должностным лицом местного отделения является Председатель совета местного отделения.

 

Конференция (Общее собрание) местного отделения Партии

  1. Конференция местного отделения – высший руководящий выборный коллегиальный орган местного отделения, в состав которого входит хотя бы одно первичное отделение Партии.

Общее собрание местного отделения – высший руководящий коллегиальный орган местного отделения, в составе которого нет первичных отделений Партии.

  1. Участниками Общего собрания местного отделения являются члены Партии, состоящие на учете в данном местном отделении, а в случае создания местного отделения – проживающие на территории деятельности данного местного отделения.
  2. Конференция (Общее собрание) местного отделения созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в два года Советом местного отделения. Конференция (Общее собрание) местного отделения созванная ранее, чем через два года с момента проведения предыдущей Конференции (Общего собрания), считается внеочередной.
  3. Совет местного отделения обязан также принять решение о созыве Конференции (Общего собрания) местного отделения по требованиям Лидера Партии, Президиума Центрального совета Партии, КРК Партии, Председателя Совета, Совета и КРК регионального отделения, в состав которого входит данное местное отделение, Контрольно-ревизионной комиссии данного местного отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении.
  4. В решении о созыве Конференции (Общего собрания) местного отделения должны быть определены дата и место проведения данной Конференции (данного Общего собрания), норма представительства для избрания делегатов Конференции местного отделения.
  5. Делегаты на Конференцию местного отделения избираются из числа членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, Общими собраниями первичных отделений Партии, входящих в состав данного местного отделения и собраниями членов Партии, состоящих на учете непосредственно в данном местном отделении и не учитываемых в составе первичных отделений Партии.
  6. Порядок и сроки проведения собраний членов Партии, состоящих на учете непосредственно в местном отделении и не учитываемых в составе первичных отделений Партии, определяются решением совета местного отделения.
  7. Конференция местного отделения считается правомочной, если в ее работе принимают участие более половины избранных на нее делегатов. Общее собрание местного отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, а в случае создания местного отделения – проживающих на территории деятельности данного местного отделения.
  8. Решения Конференции (Общего собрания) местного отделения принимаются ее делегатами (его участниками) большинством голосов от числа присутствующих.
  9. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Конференцией (Общим собранием) местного отделения.
  10. Решения Конференции (Общего собрания) местного отделения оформляются ее протоколом, заверенная копия которого должна быть направлена в Совет регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, не позднее чем через семь дней после закрытия Конференции (Общего собрания) местного отделения.
  11. Решения Конференции (Общего собрания) местного отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом, Конференцией (Общим собранием) и Советом регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Лидера Партии, Конференции (Общего собрания), совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.
  12. Решения Конференции (Общего собрания) местного отделения, принятые в пределах ее (его) компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, руководящих органов и должностных лиц данного местного отделения и первичных отделений Партии, входящих в состав данного местного отделения.
  13. В Конференции местного отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения, если он не избран делегатом данной Конференции местного отделения.
  14. К компетенции Конференции (Общего собрания) местного отделения относится:
  • определение приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой Партии и решениями руководящих и иных органов Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, определение принципов формирования и использования его имущества;
  • установление и изменение численности членов совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения;
  • избрание тайным голосованием сроком на два года Председателя совета местного отделения, кандидатура которого рекомендована Советом регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, членов совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения;
  • досрочное прекращение полномочий Председателя совета местного отделения (по предварительному согласованию с Советом регионального отделения, в состав которого входит местное отделение), членов совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения;
  • избрание тайным голосованием новых членов совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения в связи с принятием решения об увеличении численности их членов или в связи с досрочным прекращением полномочий их членов на срок полномочий указанных органов;
  • избрание делегатов на Конференцию регионального отделения из числа членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении;
  • рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Совета, совета и Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по любым иным вопросам деятельности местного отделения, за исключением отнесенных к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

Совет местного отделения Партии

  1. Совет местного отделения – постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган местного отделения, осуществляющий в период между Конференциями (Общими собраниями) руководство деятельностью местного отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.
  2. Члены совета местного отделения избираются Конференцией (Общим собранием) местного отделения сроком на два года из числа членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, а в случае создания местного отделения – проживающих на территории деятельности данного местного отделения.
  3. Численность членов совета местного отделения устанавливается и изменяется решением Конференции (Общего собрания) местного отделения, как правило, по предложению Председателя совета местного отделения с учетом того, что Председатель совета местного отделения входит в его состав по должности. В связи с увеличением численности членов совета местного отделения Конференцией (Общим собранием) местного отделения могут быть избраны новые члены совета на срок полномочий совета местного отделения.
  4. По истечении указанного срока, полномочия членов совета местного отделения сохраняются до момента избрания Конференцией (Общим собранием) местного отделения нового состава совета местного отделения. Члены совета местного отделения могут быть избраны Конференцией (Общим собранием) местного отделения на новый срок.
  5. Полномочия члена совета местного отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в местном отделении в связи с переездом на новое место жительства, принятия Конференцией (Общим собранием) местного отделения решения о досрочном прекращении полномочий члена совета местного отделения. В связи с досрочным прекращением полномочий члена совета местного отделения Конференцией (Общим собранием) местного отделения на срок полномочий совета местного отделения может быть избран новый член совета местного отделения.
  6. Руководство деятельностью совета местного отделения осуществляет Председатель совета местного отделения, который по должности председательствует на его заседаниях.
  7. Заседания совета местного отделения созываются Председателем совета местного отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
  8. Решение о созыве заседания совета местного отделения может быть также принято по требованиям Лидера Партии, Президиума, КРК Партии, Председателя Совета, совета и КРК регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, а также Контрольно-ревизионной комиссии данного местного отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины от установленной Конференцией (Общим собранием) местного отделения численности членов совета местного отделения.
  9. Заседание совета местного отделения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной решением Конференции (Общего собрания) местного отделения численности его членов.
  10. Решения совета местного отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих его членов. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Советом местного отделения.
  11. Решения совета местного отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом, Конференцией (Общим собранием) и Советом регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, а также Конференцией (Общим собранием) данного местного отделения в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Лидера Партии, Конференции (Общего собрания) и совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Конференции (Общего собрания) данного местного отделения.
  12. Решения совета местного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, руководящих органов и должностных лиц первичных отделений, входящих в состав данного местного отделения.
  13. В заседаниях совета местного отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения.
  14. К компетенции совета местного отделения относится:
  • реализация прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени местного отделения в соответствии с настоящим Уставом (в случае государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица), осуществление руководства деятельностью местного отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;
  • осуществление информационного, агитационного, организационно-технического и иного обеспечения уставной деятельности местного отделения;
  • организация взаимодействия руководящих органов местного и первичных отделений Партии, входящих в состав местного отделения;
  • организация и обеспечение пропаганды, разъяснения и изучения Программы Партии, а также выполнения решений руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Конференции (Общего собрания) местного отделения;
  • осуществление текущей политики Партии путем реализации конкретных планов, программ и отдельных мероприятий местного отделения, утверждаемых руководящими и иными органами и должностными лицами Партии и регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Конференцией (Общим собранием) местного отделения;
  • созыв Конференции (Общего собрания) местного отделения, определение даты и места ее (его) проведения, нормы представительства и формирование проекта ее (его) повестки;
  • определение порядка и сроков проведения собраний членов Партии, состоящих на учете непосредственно в местном отделении и не учитываемых в составе первичных отделений по избранию делегатов на Конференцию местного отделения;
  • в случае досрочного прекращения полномочий Председателя совета местного отделения, принятие в порядке, установленном настоящим Уставом, решения о возложении его полномочий на члена совета местного отделения;
  • обобщение предложений по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) местного отделения, и в случае их одобрения внесение их на рассмотрение Конференции (Общего собрания) местного отделения;
  • создание комиссий, рабочих групп по различным направлениям деятельности местного отделения, утверждение положений об их деятельности;
  • рассмотрение жалоб и обращений, связанных с деятельностью местного отделения, руководящих органов и должностных лиц первичных отделений Партии, входящих в состав местного отделения,
  • учреждение местных издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации, представление информации об их наименованиях, концепциях деятельности и о кандидатурах руководителей в Президиум Центрального совета (в случае государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица);
  • по окончании срока своих полномочий – представление Конференции (Общему собранию) местного отделения отчета о своей деятельности;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности местного отделения за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания), Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения, к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

Председатель совета местного отделения Партии.

  1. Председатель совета местного отделения избирается Конференцией (Общим собранием) местного отделения сроком на два года из числа членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, а в случае создания местного отделения – проживающих на территории деятельности данного местного отделения. Кандидатура Председателя совета местного отделения рекомендуется к избранию решением совета регионального отделения.
  2. По истечении указанного срока, полномочия Председателя совета местного отделения сохраняются до момента избрания Конференцией (Общим собранием) местного отделения нового Председателя совета местного отделения. Председатель совета местного отделения может быть избран Конференцией (Общим собранием) местного отделения на новый срок.
  3. Полномочия Председателя совета местного отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в местном отделении в связи с переездом на новое место жительства, принятия Конференцией (Общим собранием) местного отделения решения о досрочном прекращении полномочий Председателя совета местного отделения.
  4. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя совета местного отделения, Совет местного отделения принимает решение о возложении полномочий Председателя совета местного отделения на одного из членов совета местного отделения на срок до момента избрания Конференцией (Общим собранием) местного отделения Председателя совета местного отделения и выдает ему соответствующую доверенность, при этом одновременно принимает решение о созыве не позднее, чем через два месяца Конференции (Общего собрания) местного отделения.
  5. Председатель совета местного отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает и подписывает решения.
  6.  Решения Председателя совета местного отделения могут быть отменены Съездом, Лидером Партии, Президиумом, Конференцией (Общим собранием), Председателем Совета, Советом регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Конференцией (Общим собранием) данного местного отделения в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Лидера Партии, Конференции (Общего собрания), Председателя Совета, совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Конференции (Общего собрания) данного местного отделения.
  7. Решения Председателя совета местного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, совета данного местного отделения, руководящих органов и должностных лиц первичных отделений, входящих в состав данного местного отделения.
  8. К компетенции Председателя совета местного отделения относится:
  • осуществление общего руководства деятельностью местного отделения в соответствии с настоящим Уставом;
  • организация информационного, агитационного, организационно-технического и иного обеспечения деятельности местного отделения, совета местного отделения, организация взаимодействия местного отделения и первичных отделений, входящих в его состав, координация их деятельности;
  • представление Конференции (Общему собранию) местного отделения предложений по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
  • представление по запросам КРК Партии, КРК регионального отделения и КРК местного отделения, оформленным их решениями, необходимой документации;
  • рассмотрение отчетов Председателей первичных отделений, входящих в состав местного отделения;
  • по окончании срока своих полномочий – представление Конференции (Общему собранию) местного отделения, Председателю Совета, Совету регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, отчетов о своей деятельности;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности местного отделения, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания), совета и Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения, к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.
    1. Председатель совета местного отделения, прошедшего государственную регистрацию в качестве юридического лица, в дополнение к перечисленным выше полномочиям, также:
  • действует от имени местного отделения без доверенности, организует финансово-хозяйственное, обеспечение деятельности местного отделения, совета местного отделения;
  • представляет местное отделение без доверенности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с организациями и их должностными лицами, с гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;
  • использует печать местного отделения;
  • выдает от имени местного отделения доверенности;
  • открывает и закрывает в банке расчетный счет местного отделения, распоряжается денежными средствами, находящимися на расчетном счете местного отделения;
  • обладает правом первой подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных), документов местного отделения;
  • представляет Председателю совета регионального отделения для утверждения проект бюджета местного отделения, утверждает в рамках утвержденного бюджета местного отделения смету текущих расходов местного отделения и вносит в нее изменения, утверждает отчет местного отделения об исполнении его бюджета;
  • организует учет поступления и расходования средств местного отделения, налоговый и бухгалтерский учет и составление бухгалтерской отчетности в местном отделении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;
  • распоряжается имуществом и денежными средствами местного отделения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом;
  • осуществляет руководство деятельностью Исполнительного комитета местного отделения Партии, принимает на работу и увольняет его работников.

 

Контрольно-ревизионная комиссия местного отделения Партии

  1. Контрольно-ревизионная комиссия местного отделения (далее – КРК местного отделения) – постоянно действующий контрольно-ревизионный выборный коллегиальный орган местного отделения, который подотчетен Конференции (Общему собранию) местного отделения и КРК соответствующего регионального отделения Партии.
  2. КРК местного отделения руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом,  Положением о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденным решением КРК Партии, а также, решениями КРК Партии и КРК регионального отделения.
  3. Члены Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения избираются Конференцией (Общим собранием) местного отделения  тайным голосованием из числа членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, а в случае создания местного отделения – проживающих на территории деятельности данного местного отделения, сроком на два года. Членами КРК местного отделения не могут быть члены совета местного отделения, должностные лица и работники Исполнительного комитета местного отделения.
  4. КРК местного отделения имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, информацию, связанную с деятельностью местного отделения, запрашивать у должностных лиц и руководящих органов местного отделения документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения.
  5. Должностные лица и органы местного отделения обязаны представлять по письменному запросу КРК местного отделения, оформленному ее решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.
  6. КРК местного отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения.
  7. Решения КРК местного отделения, принятые в пределах ее компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для всех членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, должностных лиц и руководящих органов местного отделения и первичных отделений Партии, входящих в состав местного отделения, и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.
  8. Председатель совета местного отделения вправе участвовать в заседаниях КРК местного отделения с правом совещательного голоса.
  9. К компетенции КРК местного отделения относится:
  • осуществление контроля уставной и финансово-хозяйственной деятельности местного отделения, его руководящих органов и выборных должностных лиц, а также первичных отделений Партии, входящих в состав местного отделения;
  • проведение по итогам финансового года плановой проверки исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности местного отделения, прошедшего государственную регистрацию в качестве юридического лица;
  • проведение целевых и внеплановых проверок деятельности местного отделения, первичных отделений Партии, входящих в состав местного отделения;
  • информирование руководящих и иных органов, Председателя совета местного отделения, а также органа, поручившего проведение проверки, о ее результатах;
  • осуществление контроля выполнения решений центральных органов и должностных лиц Партии, руководящих и иных органов и должностных лиц регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, руководящих органов и должностных лиц местного отделения;
  • рассмотрение жалоб, обращений, предложений, писем членов Партии, состоящих на учете в местном отделении, по вопросам, отнесенным к компетенции Контрольной комиссии;
  • по окончании срока полномочий – представление соответствующей КРК и Конференции (Общему собранию) местного отделения отчета о своей деятельности.

 

Первичное отделение Партии

  1. Первичным отделением Партии (далее – первичное отделение) является структурное подразделение Партии, созданное и осуществляющее свою деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, границы которой определены решением совета регионального отделения в пределах территории деятельности одного местного отделения. Территория деятельности первичного отделения не может включать территорию или часть территории деятельности другого первичного отделения. Первичное отделение входит в состав местного отделения, осуществляющего деятельность на территории, включающей территорию деятельности первичного отделения.
  2. Первичное отделение создается по решению совета соответствующего местного отделения (по предварительному согласованию с Советом соответствующего регионального отделения).
  3. Решение о создании первичного отделения должно содержать информацию о границах территории деятельности первичного отделения. Границы территории деятельности первичного отделения должны находиться в пределах территории деятельности местного отделения, в состав которого входит первичное отделение.
  4. Наименование первичного отделения устанавливается решением о его создании, в которое могут вноситься изменения. Полное наименование первичного отделения включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Сокращенное наименование первичного отделения включает сокращенное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Совет местного отделения вправе вводить сквозную нумерацию первичных отделений, входящих в состав данного местного отделения. Номер первичного отделения в случае его присвоения включается в наименование первичного отделения.
  5. Первичное отделение осуществляет деятельность без образования юридического лица.
  6. Эмблема Партии, описание которой содержится в настоящем Уставе, одновременно является эмблемой первичного отделения, которое имеет право ее использования. Первичное отделение имеет право использовать флаг Партии, описание которого содержится в настоящем Уставе.
  7. Совет местного отделения осуществляет учет первичных отделений, входящих в состав местного отделения.

 

Руководящие органы первичного отделения Партии

  1. Коллегиальными руководящими органами первичного отделения являются: Общее собрание первичного отделения и Совет первичного отделения.
  2.  Выборным должностным лицом первичного отделения является Председатель первичного отделения.

Общее собрание первичного отделения Партии

  1. Общее собрание первичного отделения – высший руководящий коллегиальный орган первичного отделения.
  2. Общее собрание первичного отделения созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в два года Советом первичного отделения.
  3.  Совет первичного отделения также обязан принять решение о созыве Общего собрания первичного отделения по требованиям Лидера Партии, Президиума, КРК Партии, Председателя Совета, Совета, КРК регионального отделения, в состав которого входит данное первичное отделение, Председателя, Совета, КРК местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, Ревизора данного первичного отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении.
  4. В решении о созыве Общего собрания первичного отделения должны быть определены дата и место проведения данного Общего собрания.
  5. Участниками Общего собрания первичного отделения являются члены Партии, состоящие на учете в данном первичном отделении, а в случае создания первичного отделения – проживающие на территории деятельности данного первичного отделения.
  6. Общее собрание первичного отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, а в случае создания первичного отделения – проживающих на территории деятельности данного первичного отделения.
  7. Решения Общего собрания первичного отделения принимаются его участниками простым большинством голосов от числа присутствующих на Общем собрании. Форма голосования определяется Общим собранием первичного отделения.
  8. Решения Общего собрания первичного отделения оформляются его протоколом, заверенная копия которого должна быть направлена в Совет местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, не позднее чем через семь дней после закрытия Общего собрания первичного отделения.
  9. Решения Общего собрания первичного отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом, Советами регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, в случае их несоответствия настоящему Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Лидера Партии, Советов регионального и местного отделений, в составы которых входит первичное отделение.
  10. Решения Общего собрания первичного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, руководящих органов и должностных лиц данного первичного отделения.
  11. К компетенции Общего собрания первичного отделения относится:
  • определение приоритетных направлений деятельности первичного отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой Партии и решениями руководящих и иных органов Партии и ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение;
  • избрание делегатов на Конференцию местного отделения из числа членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении;
  • установление и изменение численности членов совета первичного отделения;
  • избрание сроком на два года Председателя первичного отделения, кандидатура которого рекомендована Советом местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, членов совета первичного  отделения, Ревизора первичного отделения;
  • досрочное прекращение полномочий Председателя первичного отделения и членов совета первичного  отделения, Ревизора первичного отделения;
  • избрание новых членов совета первичного  отделения в связи с принятием решения об увеличении численности его членов или в связи с досрочным прекращением полномочий его членов на срок полномочий совета первичного отделения;
  • рассмотрение и утверждение отчетов Председателя, совета и Ревизора первичного отделения;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по любым иным вопросам деятельности первичного отделения, за исключением отнесенных к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии, ее регионального и местного отделений, в составы которых входит первичное отделение.

Совет первичного отделения Партии

  1. Совет первичного отделения – постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган первичного отделения Партии, осуществляющий в период между Общими собраниями первичного отделения руководство деятельностью первичного отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.
  2. В первичном отделении, в котором численность членов Партии состоящих в нем на учете, а в случае создания первичного отделения – проживающих на территории его деятельности не превышает двадцати членов Партии, Совет первичного отделения может не избираться. В этом случае полномочия совета первичного отделения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, осуществляет Председатель первичного отделения, который принимает по вопросам его компетенции решения.
  3.  отделения избираются Общим собранием первичного отделения сроком на два года из числа членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, а в случае создания первичного отделения – проживающих на территории деятельности данного первичного отделения. По истечении указанного срока, полномочия членов совета первичного  отделения сохраняются до момента избрания Общим собранием первичного отделения нового состава совета первичного отделения. Члены совета первичного отделения могут быть избраны Общим собранием первичного отделения на новый срок.
  4. Численность членов совета первичного отделения устанавливается и изменяется решением Общего собрания первичного отделения, как правило, по предложению Председателя первичного отделения, с учетом того, что Председатель первичного отделения входит в его состав по должности. В связи с увеличением численности членов совета первичного отделения Общим собранием первичного отделения могут быть избраны новые члены совета на срок полномочий совета первичного отделения.
  5. Полномочия члена совета первичного отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в первичном отделении в связи с переездом на новое место жительства, принятия Общим собранием первичного отделения решения о досрочном прекращении полномочий члена совета первичного отделения. В связи с досрочным прекращением полномочий члена совета первичного  отделения Общим собранием первичного отделения на срок полномочий совета первичного отделения может быть избран новый член совета первичного отделения.
  6. Руководство деятельностью совета первичного отделения осуществляет Председатель первичного отделения, который по должности председательствует на его заседаниях.
  7. Заседания совета первичного отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца Председателем первичного отделения.
  8. Решение о созыве заседания совета первичного отделения должно быть принято также по требованиям Лидера Партии, Президиума, КРК Партии, Председателя Совета, совета и КРК регионального отделения, в состав которого входит первичное отделение, Председателя Совета, совета и КРК местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, Ревизора данного первичного отделения, либо по требованию более половины от установленной Общим собранием первичного отделения численности членов совета первичного отделения.
  9. Заседание совета первичного отделения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной решением Общего собрания первичного отделения численности его членов.
  10. Решения совета первичного отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов совета первичного отделения. Форма голосования определяется Советом первичного отделения.
  11. Решения совета первичного отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом, Конференцией (Общим собранием), Советом регионального отделения, в состав которого входит первичное отделение, Конференцией (Общим собранием) и Советом местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, а также Общим собранием данного первичного отделения в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Лидера Партии, Конференции (Общего собрания), совета и регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Конференции (Общего собрания) и совета местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, Общего собрания данного первичного отделения.
  12. Решения совета первичного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении.
  13. В заседаниях совета первичного отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Ревизор первичного отделения.
  14. К компетенции совета первичного отделения Партии относится:
  • осуществление постоянного руководства деятельностью первичного отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;
  • осуществление информационного, агитационного, организационно-технического и иного обеспечения уставной деятельности первичного отделения;
  • организация взаимодействия первичного отделения с руководящими и иными органами и должностными лицами Партии и ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, координация деятельности членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении;
  • организация и обеспечение пропаганды, разъяснения и изучения Программы Партии, а также выполнения решений руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, Общего собрания первичного отделения;
  • осуществление текущей политики Партии путем реализации конкретных планов, программ и отдельных мероприятий первичного отделения, утверждаемых руководящими и иными органами и должностными лицами Партии и ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, Общим собранием первичного отделения;
  • обобщение предложений членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции Общего собрания первичного отделения, и в случае их одобрения внесение их на рассмотрение Общего собрания первичного отделения;
  • организация работы по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности и в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований;
  • организация участия членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении, в избирательных кампаниях;
  • создание рабочих групп по различным направлениям деятельности первичного отделения, утверждение положений об их деятельности;
  • рассмотрение жалоб и обращений, связанных с деятельностью первичного отделения;
  • представление Советам регионального и местного отделений, в состав которых входит первичное отделение, по их запросам сведений, в том числе о численности членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении;
  • представление по запросам КРК Партии, КРК соответствующих регионального и местного отделений, оформленным их решениями, Ревизора первичного отделения необходимой документации;
  • по окончании срока своих полномочий – представление Общему собранию первичного отделения отчета о своей деятельности;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности первичного отделения, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания, Ревизора первичного отделения, к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии, ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение.

 

Председатель первичного отделения Партии

  1. Председатель первичного отделения избирается Общим собранием первичного отделения сроком на два года из числа членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, а в случае создания первичного отделения – проживающих на территории деятельности данного первичного отделения, и рекомендованного к избранию решением совета местного отделения.
  2. По истечении указанного срока, полномочия Председателя первичного отделения сохраняются до момента избрания Общим собранием первичного отделения нового Председателя первичного отделения. Председатель первичного отделения может быть избран Общим собранием первичного отделения на новый срок.
  3. Полномочия Председателя первичного отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в первичном отделении в связи с переездом на новое место проживания, принятия Общим собранием первичного отделения решения о досрочном прекращении полномочий Председателя первичного отделения.
  4. Решение Общего собрания первичного отделения об избрании нового Председателя первичного отделения должно быть принято не позднее двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Председателя первичного отделения.
  5. Председатель первичного отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает и подписывает решения.
  6. Решения Председателя первичного отделения могут быть отменены Съездом, Лидером Партии, Президиумом, Конференцией (Общим собранием), Председателем Совета, Советом регионального отделения, в состав которого входит первичное отделение, руководящими органами и должностными лицами местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, Общим собранием данного первичного отделения в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Лидера Партии, Конференции (Общего собрания), Председателя Совета, совета регионального отделения, в состав которого входит первичное отделение, руководящих органов и должностных лиц местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, Общего собрания данного первичного отделения.
  7. Решения Председателя первичного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, совета данного первичного отделения.
  8. К компетенции Председателя первичного отделения относится:
  • осуществление общего руководства деятельностью первичного отделения в соответствии с настоящим Уставом;
  • организация информационного, агитационного, организационно-технического и иного обеспечения деятельности первичного отделения;
  • представление Общему собранию первичного отделения предложений по вопросам, отнесенным к его компетенции;
  • представление Общему собранию первичного отделения, Председателю совета и Совету местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, отчетов о своей деятельности по окончании срока своих полномочий;
  • осуществление руководства деятельностью совета первичного отделения;
  • осуществление работы по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности и в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований;
  • организация участия членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении, в избирательных кампаниях;
  • организация агитационно-массовой работы членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении, среди населения;        
  • осуществление полномочий совета первичного отделения, отнесенных к компетенции совета первичного отделения настоящим Уставом, и принятие по вопросам его компетенции решений Председателя первичного отделения в случае, если в первичном отделении Совет первичного отделения не избран в связи с тем, что он может в соответствии с настоящим Уставом не избираться;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности первичного отделения, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания, Ревизора первичного отделения, руководящих и иных органов и должностных лиц Партии, ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение.

 

Ревизор первичного отделения Партии

  1. Контрольно-ревизионным органом первичного отделения является Ревизор первичного отделения, который подотчетен Общему собранию первичного отделения и КРК соответствующего местного отделения Партии.
  2. Ревизор первичного отделения руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденным решением КРК Партии, а также, решениями КРК Партии, соответствующих КРК регионального и местного отделений.
  3. Ревизор первичного отделения избирается Общим собранием первичного отделения  из числа членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, а в случае создания первичного отделения – проживающих на территории деятельности данного первичного отделения, сроком на два года. Ревизором первичного отделения не может быть член совета первичного отделения.
  4. .Ревизор первичного отделения имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, информацию, связанную с деятельностью первичного отделения, запрашивать у совета и Председателя первичного отделения документы, связанные с уставной деятельностью первичного отделения.
  5. Ревизор первичного отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения.
  6. Решения Ревизора первичного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении ,совета и Председателя первичного отделения и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.
  7. К компетенции Ревизора первичного отделения Партии относится:
  • осуществление контроля уставной деятельности первичного отделения, совета и Председателя первичного отделения;
  • проведение целевых и внеплановых проверок деятельности первичного отделения;
  • информирование совета и Председателя первичного отделения, а также органа, поручившего проведение проверки, о ее результатах;
  • осуществление контроля выполнения решений руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, Общего собрания, совета и Председателя первичного отделения;
  • рассмотрение жалоб, обращений, предложений, писем членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении, по вопросам, отнесенным к компетенции Ревизора первичного отделения;
  • по окончании срока своих полномочий – представление соответствующей КРК местного отделения и Общему собранию первичного отделения отчета о своей деятельности.
  1. Участие Партии в выборах и референдумах

Участие Партии в выборах и референдумах

  1. Партия обладает правом самостоятельно выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
  2. Региональные отделения Партии в соответствующих субъектах Российской Федерации, вправе направлять в Президиум Центрального совета Партии,  свои предложения относительно выдвижения кандидатов  (списков кандидатов) на должности, указанные в п. 7.4 Устава.

Порядок выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления

  1. Решения о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Российской Федерации принимаются Съездом Партии по представлению Президиума Центрального совета Партии.
  2. Решения о выдвижении кандидатов на должности Глав субъектов Российской Федерации (Президентов и Глав Республик, Председателей Правительств Республик, Глав администраций, Губернаторов и Мэров), кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов власти, а также на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются Президиумом  Центрального совета Партии.

Основания и порядок отзыва кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления

  1. Основаниями для отзыва кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, выдвинутых от Партии, являются:
  • личное письменное заявление кандидата;
  • совершение кандидатом деяний, противоречащих интересам Партии и наносящих ей политический ущерб;
  • предоставление кандидатом недостоверных сведений, необходимых в соответствии с законодательством о выборах;
  • отказ кандидата подписать заявление о согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата;
  • иные основания, установленные действующим законодательством.
    1. Отзыв кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, выдвинутых от Партии, осуществляется по решению Президиума Центрального совета Партии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
    2. Отзыв кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, выдвинутых от Партии, осуществляется решением совета регионального отделения Партии, по предварительному согласованию с Президиумом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Компетенция руководящих органов Партии и ее структурных подразделений при осуществлении прав, связанных с участием в выборах и референдумах

  1. Съезд Партии:
  • выдвижение тайным голосованием, в том числе на повторных выборах, кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, на основании кандидатур, представленных Президиумом;
  • отзыв выдвинутого Съездом кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах;
  • рассмотрение наравне с иными кандидатурами кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, поддержанных в установленном федеральным законом порядке решением Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
  • выдвижение кандидатов на выборные и иные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
  • делегирование Президиуму Центрального совета Партии права назначения и досрочного прекращения полномочий уполномоченных представителей Партии при проведении федеральных выборов, в том числе по финансовым вопросам.

    

  1. Президиум Центрального совета Партии:
  • обобщает и вносит на рассмотрение Съезда Партии предложения по выдвижению Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов на выборные и иные должности в органах государственной власти и в органах местного самоуправления;
  • исключает кандидатов из выдвинутых Партией федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, списков кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах государственной власти и в органах местного самоуправления;
  • в случаях установленных действующим законодательством, принимает решение о внесении Президенту Российской Федерации предложений по кандидатурам на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
  • принимает решение об участии Партии в выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации;
  • принимает решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) на должности Глав субъектов Российской Федерации (Президентов и Глав Республик, Председателей Правительств Республик, Глав администраций, Губернаторов и Мэров), кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов власти, а также на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления при проведении соответствующих выборов в субъектах Российской Федерации
  • исключает из списка кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти  субъектов Российской Федерации  и органов местного самоуправления,  а также отзывает кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти  субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
  • отзывает кандидатов на выборные должности глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований;
  • выдвигает тайным голосованием и отзывает в порядке и по основаниям, установленным настоящей статьей, кандидатов от Партии на повторных и дополнительных выборах в депутаты или на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если законом предусмотрено, что перечисленные действия может осуществлять орган, уполномоченный уставом политической Партии;
  • назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц Партии в случае выдвижения Партией кандидата и (или) списка кандидатов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах;
  • принимает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о выборах, решения о формах поддержки (обеспечения) выдвижения Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов на иные выборные должности Российской Федерации, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и в органах местного самоуправления;
  • принимает решения о политической поддержке кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и в органах местного самоуправления;
  • принимает решения о создании региональными отделениями Партии своих избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
  • разрабатывает стратегию и тактику избирательных кампаний Партии, утверждает планы их проведения, организует проведение предвыборной агитации и агитации по вопросам референдумов;
  • разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу Партии;
  • в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвигает инициативу проведения референдума, принимает решение об образовании инициативных групп по проведению референдумов;
  • назначает и досрочно прекращает полномочия уполномоченных представителей Партии при проведении федеральных выборов, в том числе по финансовым вопросам;
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии в связи с участием Партии в выборах, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Лидера Партии.
  1. Лидер Партии:
  • организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на должность Президента Российской Федерации и для включения в состав федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвигаемого Партией;
  • принимает решения о выделении и перечислении денежных средств для финансирования избирательных кампаний Партии и ее структурных подразделений в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации:
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии в связи с участием Партии в выборах, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда и к компетенции Президиума Центрального совета.
  1. Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии:
  • вносит Президиуму Центрального совета Партии предложения по выдвижению кандидатов на должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а так же предложения по отзыву кандидатов, выдвинутых на указанные должности;
  • вносит Президиуму Центрального совета Партии предложения по  кандидатам (спискам кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта  Российской Федерации и в органах местного самоуправления, а так же предложения по отзыву кандидатов, выдвинутых на указанные должности;
  • вносит Президиуму Центрального совета Партии предложения по кандидатурам, не являющимися членами каких-либо политических партий, которые обратились в установленный законодательством о выборах депутатов Государственной Думы срок с предложением о включении их в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвигаемый Партией, и поддержанных не менее чем десятью членами Партии, состоящими на учете в данном региональном отделении Партии, наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в указанный федеральный список кандидатов;
  • вносит Президиуму Центрального совета Партии предложения по кандидатурам,  которые обратились в установленные законодательством Российской Федерации о выборах сроки с предложением о включении их в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) в список кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, выдвигаемый региональным отделением, и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, состоящими на учете в данном региональном отделении Партии, наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов, в случае если депутатские мандаты соответственно в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, представительном органе муниципального образования распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями;
  • направляет в Президиум Центрального совета Партии предложения о назначении и (или) досрочном прекращении полномочий уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах, в том числе и по финансовым вопросам;
  • по поручению Президиума Центрального совета Партии,  и в соответствии с настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, принимает решения по иным вопросам, связанным с участием Партии в выборах в соответствующем субъекте Российской Федерации, за исключением отнесенных к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.
  1. Совет регионального отделения Партии:
  • обобщает и вносит на рассмотрение Конференции (Общего собрания) регионального отделения предложения членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, руководящих и иных органов и должностных лиц регионального и местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, по выдвижению кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;
  • исключает кандидатов из выдвинутого региональным отделением списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом), списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, в том числе заверенного и (или) зарегистрированного, в порядке, установленном настоящим Уставом;
  • выдвигает тайным голосованием и отзывает кандидатов от регионального отделения на повторных и дополнительных выборах в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации (кандидатуры которых предварительно согласованы с Президиумом) и в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований;
  • отзывает в порядке, установленном настоящим Уставом, выдвинутого региональным отделением кандидата, зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом), в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, в том числе включенного в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, выдвинутый по единому избирательному округу;
  • назначает и досрочно прекращает полномочия уполномоченных представителей регионального отделения по всем вопросам, связанным с его участием в выборах, в том числе по финансовым вопросам;
  • разрабатывает стратегию и тактику избирательных кампаний регионального отделения, утверждает планы их проведения, организует проведение предвыборной агитации и агитации по вопросам референдумов;
  • разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу регионального отделения;
  • в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвигает инициативу проведения референдума субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом), местного референдума, принимает решение об образовании инициативных групп по проведению референдумов;
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, связанным с участием регионального отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.
  1. Председатель совета регионального отделения Партии:
  • организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления;
  • извещает заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с участием регионального отделения в выборах;
  • организует опубликование, а также размещение в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» предвыборной программы регионального отделения в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах.
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, связанным с участием регионального отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) и совета регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

 

  1. Конференция (Общее собрание) местного отделения Партии:
  • выдвигает тайным голосованием, в том числе на повторных и дополнительных выборах, в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатуры которых предварительно согласованы Советом регионального отделения или Президиумом;
  • отзывает, в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и по предварительному согласованию с Советом регионального отделения или Президиумом, выдвинутого Конференцией (Общим собранием) местного отделения кандидата на должность главы или на иную выборную должность муниципального образования, списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования;
  • рассматривает кандидатуры, не являющиеся членами каких-либо политических партий, которые обратились в установленные законодательством Российской Федерации о выборах сроки с предложением о включении их в список кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, выдвигаемый местным отделением, и поддержанных не менее чем десятью членами Партии, состоящими на учете в данном региональном отделении Партии, наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в указанный список кандидатов, в случае если депутатские мандаты в представительном органе муниципального образования распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями;
  • назначает или делегирует Совету местного отделения полномочия по назначению и досрочному прекращению полномочий уполномоченных представителей местного отделения по всем вопросам, связанным с его участием в выборах, в том числе по финансовым вопросам;
  • решает вопрос о создании объединения или союза с иным, зарегистрированным в соответствии с законом, общественным объединением, не являющимся политической партией, его региональным отделением или иным структурным подразделением, целью (одной из целей) деятельности которого является совместное формирование списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и подписание с ними письменного соглашения (по предварительному согласованию с Президиумом);
  • осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности местного отделения в связи с участием местного отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.
  1. Совет местного отделения Партии:
  • обобщает и вносит на рассмотрение Конференции (Общего собрания) местного отделения предложений по выдвижению кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований;
  • исключает по предварительному согласованию с Советом регионального отделения кандидатов из выдвинутого местным отделением списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования;
  • отзывает в порядке, установленном настоящим Уставом, по предварительному согласованию с Советом регионального отделения, выдвинутых местным отделением кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования;
  • назначает и досрочно прекращает полномочия уполномоченных представителей местного отделения по всем вопросам, связанным с его участием в выборах, в том числе по финансовым вопросам (при принятии Конференцией (Общим собранием) местного отделения решения о делегировании перечисленных полномочий Совету местного отделения);
  • принимает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, о выборах решение о формах поддержки (обеспечения) выдвижения местным отделением кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований;
  • разрабатывает стратегию и тактику избирательных кампаний местного отделения, утверждает планы их проведения, организует проведение предвыборной агитации и агитации по вопросам референдумов;
  • разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу местного отделения;
  • в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, выдвигает по предварительному согласованию с Советом регионального отделения, инициативу проведения местного референдума, принимает решение об образовании инициативной группы по проведению местного референдума;
  • принимает решение о создании объединения или союза с иным, зарегистрированным в соответствии с законом, общественным объединением, не являющимся политической партией, его региональным отделением или иным структурным подразделением, целью (одной из целей) деятельности которого является совместное формирование списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и подписание с ними письменного соглашения (по предварительному согласованию с Президиумом);
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам, связанным с участием местного отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания), к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

 

  1. Председатель совета местного отделения Партии:
  • организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности и в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований;
  • извещает заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении местным отделением мероприятий, связанных с участием местного отделения в муниципальных выборах, и обеспечивает допуск представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения в связи с участием местного отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) и совета местного отделения, к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.
  1. Финансово-экономическая деятельность Партии

Имущество Партии

  1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
  2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии.
  3. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии.

Имущество структурных подразделений Партии

  1. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, обладают правом оперативного управления закрепленным за ними имуществом, имеют самостоятельный баланс.
  2. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом, а при недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по их обязательствам несет Партия.

Источники формирования денежных средств Партии

  1. Денежные средства Партии формируются за счет:
  • вступительных и членских взносов. Решения о введении членских взносов, их размере, порядке уплаты и о распределении полученных денежных средств между структурными подразделениями, принимаются Президиумом Центрального совета Партии;
  • средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • пожертвований физических и юридических лиц в виде денежных средств, принятых Партией в порядке, установленном федеральным законом;
  • поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее региональными и местными отделениями, прошедшими государственную регистрацию в качестве юридического лица, а также доходов от предпринимательской деятельности Партии;
  • поступлений от гражданско-правовых сделок Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
  • других не запрещенных законом поступлений.

Бюджет Партии и сметы текущих расходов

  1. Бюджет Партии, бюджеты региональных отделений, сметы текущих расходов Партии утверждаются и изменяются Лидером Партии, а в случае его отсутствия и (или) по его поручению одним из членов Президиума Центрального совета на основании поручения Лидера Партии в форме соответствующего решения или доверенности.
  2. Сметы текущих расходов региональных отделений утверждаются и изменяются Председателями Советов региональных отделений в рамках утвержденного бюджета регионального отделения.
  3. Финансирование деятельности местных отделений осуществляется в рамках бюджетов и смет текущих расходов соответствующих региональных отделений. Бюджеты местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, утверждаются и изменяются Председателями Советов региональных отделений. Сметы текущих расходов местных отделений утверждаются и изменяются Председателями Советов местных отделений.
  4.  Порядок отчетности по расходованию денежных средств Партии и ее структурных подразделений устанавливается и изменяется Лидером Партии.

Пожертвования

  1. Пожертвования Партии и ее региональным отделениям в виде денежных средств осуществляются безналичным перечислением в порядке, установленном федеральным законом. Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств Партии и ее региональным отделениям в порядке, установленном федеральным законом.
  2. В случае если пожертвование осуществляется не в виде денежных средств, Партия или ее региональное отделение оценивает его в денежном выражении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  3. Партией и ее региональными отделениями в порядке, установленном федеральным законом, могут быть получены в течение одного года пожертвования от одного юридического и физического лица в пределах сумм и в пределах общей суммы в течение одного года, установленных федеральным законом.
  4. Партия и ее региональное отделение не вправе принимать пожертвования от иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц, лиц без гражданства, других источников, перечень которых установлен федеральным законом, а также поступившие с нарушением порядка или превышением предельных сумм, установленных федеральным законом, а при внесении таких пожертвований Партия и ее региональное отделение в срок, установленный федеральным законом, должны вернуть их жертвователям, а в случае невозможности возврата – передать (перечислить) в доход Российской Федерации.

Размещение денежных средств Партии

  1. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях (в банках), зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, вправе иметь только по одному расчетному счету.

Предпринимательская деятельность Партии

  1. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
  • информационную, рекламную, издательскую и полиграфическую деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;
  • изготовление и продажу сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажу издательской и полиграфической продукции;
  • продажу и сдачу в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.
    1. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящих Уставом.

Финансовая отчетность Партии

  1. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, отражаются в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных и местных отделений.
  2. Партия, ее региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, ведут налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.
  3. Партия, ее региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, представляют сведения о поступлении и расходовании средств в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
  4. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, обязаны не позднее чем через три дня после представления в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации направить Председателю Партии копию сведений о поступлении и расходовании средств в отчетном периоде в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с отметкой об их принятии. При этом средства, израсходованные на подготовку и проведение выборов, должны учитываться отдельно.
  5. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, самостоятельно уплачивают налоги и сборы по результатам собственной финансово-хозяйственной деятельности и самостоятельно представляют соответствующую отчетность в уполномоченные государственные органы.

Материальная ответственность в Партии

  1. Материальную ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии соответственно вопросам своей компетенции несут Лидер Партии и иные материально ответственные должностные лица Партии.
  2. Материальную ответственность за осуществление финансовой деятельности регионального отделения соответственно вопросам своей компетенции несут Председатель совета регионального отделения и иные материально ответственные должностные лица регионального отделения.
  3. Материальную ответственность за осуществление финансовой деятельности местного отделения, прошедшего государственную регистрацию в качестве юридического лица, соответственно вопросам своей компетенции несут Председатель совета местного отделения и иные материально ответственные должностные лица местного отделения.

IX. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Партии и ее Программу

  1. Изменения и дополнения в настоящий Устав или Программу Партии вносятся по решению Съезда, принятому большинством голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов.
  2. Изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Изменения и дополнения, внесенные в Программу Партии, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения.

X. Порядок реорганизации и ликвидации Партии

  1. Реорганизация Партии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Съезда, принятому его делегатами не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
  2. Реорганизация структурного подразделения Партии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Съезда или Президиума, принятому в порядке, установленном настоящим Уставом. Структурное подразделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.
  3. В случае реорганизации Партии, передача имущества Партии осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для реорганизации юридических лиц.
  4. Партия может быть ликвидирована по решению Съезда, принятому его делегатами не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
  5. Прекращение деятельности Партии в случае ее ликвидации или реорганизации влечет за собой прекращение деятельности ее структурных подразделений.
  6. Региональное и местное отделение, прошедшее государственную регистрацию в качестве юридического лица, может быть ликвидировано:
  • по решению Съезда;
  • по решению Президиума;
  • по решению суда в установленных федеральным законом случаях;
  • в случае ликвидации Партии.
  1. Региональное и местное отделение, прошедшее государственную регистрацию в качестве юридического лица, не вправе самостоятельно принимать решение о своей ликвидации.
  2. Ликвидация Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для ликвидации таких юридических лиц.
  3. В случае ликвидации Партии ее имущество после завершения расчетов по ее обязательствам передается:
  • на цели, предусмотренные настоящим Уставом и Программой Партии, если ликвидация Партии была осуществлена по решению Съезда;
  • в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии была осуществлена по решению Верховного Суда Российской Федерации.
  1. Деятельность местного отделения, созданного без образования юридического лица, может быть прекращена:
  • решением Президиума Центрального совета Партии;
  • по решению суда в установленных федеральным законом случаях;
  • в случае ликвидации Партии или ее соответствующего регионального отделения.
  1. Местное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о прекращении своей деятельности.
  2. Деятельность первичного отделения может быть прекращена:
  • решением Президиума Центрального совета Партии;
  • по решению суда в установленных федеральным законом случаях;
  • в случае ликвидации Партии, ее соответствующего регионального или местного отделения или прекращении деятельности ее соответствующего местного отделения.
  1. Первичное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о прекращении своей деятельности.